????按照我局課題管理有關要求，即日起開展研究課題承擔單位公開征集工作。現將有關事項通知如下：

????一、課題研究要點及時間

????（一）油氣管道保護法規標準體系研究

????本課題要建立與《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》相配套的法規體系和標準體系。重點研究并編制管道沿線第三方施工管理等許可、備案、處罰方面的法規文件，增強法律法規的系統性、可操作性；研究管道保護標準體系總體框架，提出標準制修訂建議，完成時限2019年12月。

????（二）電力安全監管執法指引

????本課題要依據電力安全監管相關法律法規，梳理屬于電力安全監管履行監督管理職能和實施行政處罰的若干種主要違法行為，將每種(類)違法行為應當承擔的法律責任和監管執法的法律依據摘選、明確現場執法的事項、方法，加強執法規范化建設，提供程序式的操作指引，為監管執法人員履職盡責提供執法參考，完成時限2019年12月。

????（三）應急行動計劃中期評估

????本課題要評估《電力行業應急能力建設行動計劃（2018-2020）》開展情況，了解掌握行業行動計劃落實情況，分析推進過程中的問題，推進行動計劃按時按質完成，完成時限2019年12月。

????（四）大壩運行安全風險管控體系建設研究

????本課題要建立水電站大壩運行安全風險管理體系的建設指南，重點研究大壩運行安全風險管控體系要求、實踐方式以及審核機制，指導企業建立基于風險的、系統化、規范化與持續改進的水電站大壩運行安全風險管控長效機制，有效防范大壩安全風險。為主管部門提出開展有關監督管理工作的建議，完成時限2019年12月。

????（五）保底電網專項規劃研究

????本課題要開展保底電網專項規劃研究，結合電力發展和電力系統安全穩定運行與電力可靠性供應的需要，在堅強局部電網建設專題研究的基礎上，明確保底電網建設的指導思想、原則和目標，提出保底電網建設的重點任務，在全國各地建設布局一批安全、堅強的保底電網，保證在大面積災害和電力系統大面積事故情況下，重點地區、部位、用戶的電力安全，完成時限2020年6月。

????（六）《電力建設工程施工安全行動計劃（2019-2021年）》課題研究

????本課題是為貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，進一步強化電力建設工程施工安全管理而發起研究，需要完成《電力建設工程施工安全行動計劃（2019-2021年）》和與之配套的《進一步加強電力建設工程施工安全監督管理的指導意見》的編寫，完成時限2019年9月。

????二、申報要求

????（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質條件，原則上應為具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。不接受以個人名義的申報。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和具有與課題相關的研究經歷。

????（二）資助經費分兩次撥付，第一次為協議（合同）簽訂后，撥付額度不高于總資助經費的60%，第二次為課題成果通過驗收后，撥付剩余部分。

????（三）請認真填寫課題申報表（見附件），并加蓋申報人單位（須具有獨立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤）。

????（五）申報截止日期為2019年4月23日。課題承擔單位入選名單將在國家能源局網站公布。

????（六）上述課題研究成果的知識產權歸國家能源局所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得國家能源局同意。課題承擔單位及參加人員對課題享有署名權。

????三、課題執行

????課題成果報告應達到公開發表或出版的水平。

????四、其他事項

????（一）本次課題征集由國家能源局電力安全監管司具體負責。

????聯系電話：010-63413319 傳真：010-66022129

????（二）未盡事宜及進展情況，請隨時關注國家能源局網站。

????附件：專項課題申請表

????電力安全監管司

????2019年4月15日