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      2014年8月12398電力監管投訴舉報處理情況通報
      發布時間:2014-09-18 來源:國家能源局

      ????為了保護電力投資者、經營者、使用者的合法權益,維護能源市場秩序,依法履行監管職責,國家能源局積極暢通投訴舉報渠道,切實發揮全國范圍內12398(含12398電話、傳真、電子郵件等)電力監管投訴舉報熱線的作用,認真受理電力監管投訴舉報,定期公布能源監管機構對電力監管投訴舉報的處理情況。現將20148月份12398電力監管投訴舉報處理情況通報如下:

      ????一、基本情況

      ????(一)收到有效信息情況

      ????20148月,能源監管機構共收到12398電力監管投訴舉報有效信息2283件,環比減少23.52%

      ????按訴求性質分類,投訴141件,占有效信息的6.18%,環比減少39件;舉報13件,占有效信息的0.57%,環比增加4件;咨詢1972件,占有效信息的86.38%,環比減少664件;表揚、求助、建議等其他方面157件,占有效信息的6.88%,環比減少3件。

      ????按反映渠道分類,12398電話2210件,傳真22件,電子郵件23件,信函14件,來訪10件, 有關部門轉辦4件。(20148月收到有效信息情況見表一)

      ?

      表一 20148月收到有效信息情況

      單位:件

      反映渠道

      投訴

      舉報

      咨詢

      其他

      小計

      12398電話

      106

      9

      1938

      157

      2210

      ???

      12

      2

      8

      0

      22

      電子郵件

      10

      0

      13

      0

      23

      ??

      6

      2

      6

      0

      14

      ??

      3

      0

      7

      0

      10

      有關部門轉辦

      4

      0

      0

      0

      4

      ??

      141

      13

      1972

      157

      2283

      ?

      ????(二)投訴舉報辦理情況

      ????根據國家有關法律法規規定,對20148月收到的154件投訴舉報中的151件進行了受理,占投訴舉報量的98.05%;不屬于監管職責范圍的3件不予受理,占投訴舉報量的1.95%

      ????到2014831日,8月份受理的投訴舉報辦理完畢86件,占8月份投訴舉報受理量的56.95%;未辦結65件結轉20149月辦理,占8月份受理量的43.05%

      ????(三)業務分類情況

      ????在20148月收到的2283件有效信息中,供電服務1396件,成本價格和收費123件,市場準入120件,電力安全90件,電力交易8件,其他事項546件。

      ????在20148月收到的154件投訴舉報中,供電服務方面124件,受理122件,占受理量的80.79%;電力安全方面10件,受理10,占受理量的6.62%;市場準入方面5件,受理5件,占受理量的3.31%;成本價格和收費方面7件,受理7件,占受理量的4.64%;電力交易方面3件,受理3件,占受理量的1.99%;其他事項方面5件,受理4件,占受理量的2.65%。(20148月有效信息按業務分類情況見表二)

      ?

      表二? 20148月有效信息按業務分類情況

      單位:件

      業務類別

      投訴

      舉報

      受理

      占受理量

      ?

      咨詢

      其他

      小計

      電力安全

      9

      1

      10

      6.62%

      80

      0

      90

      市場準入

      1

      4

      5

      3.31%

      115

      0

      120

      成本價格和收費

      7

      0

      7

      4.64%

      116

      0

      123

      電力交易

      3

      0

      3

      1.99%

      5

      0

      8

      供電服務

      117

      7

      122

      80.79%

      1272

      0

      1396

      其他事項

      4

      1

      4

      2.65%

      384

      157

      546

      ??

      141

      13

      151

      100%

      1972

      157

      2283

      ?

      (四)區域分布情況

      20148月,從能源監管機構收到的12398電力監管有效信息來看,河南、山東、貴州、廣東、福建排在全國前5位;從投訴舉報數量來看,廣東、山西、安徽、四川、上海(廣西并列)排在全國前5位。(20148月有效信息及投訴舉報排名前5位省份情況見表三)

      ?

      表三 20148月有效信息與投訴舉報排名前5位省份情況

      單位:件

      排序

      省份

      有效信息

      省份

      投訴舉報

      1

      河南

      249

      廣東

      29

      2

      山東

      247

      山西

      16

      3

      貴州

      188

      安徽

      14

      4

      廣東

      184

      四川

      10

      5

      福建

      159

      上海、廣西

      7

      ?

      ????二、反映的主要問題

      ????(一)供電服務方面

      ????一是部分地區配電網改造滯后,供電能力不足,用電高峰季節或時段頻繁發生限電、跳閘現象,影響群眾生產生活;二是部分供電企業搶修力量不足,故障停電問題得不到及時處理,恢復供電時間較長,用戶對此反映較多;三是部分供電企業服務理念滯后,管理不規范,服務不到位,影響用戶正常辦理用電業務,損害用戶合法權益;四是個別供電企業在用戶受電工程報裝、設計圖紙審核、裝表接電等環節故意拖延時間,甚至設置前提條件,侵害用戶合法權益等。

      ????(二)成本價格和收費方面

      ????一部分供電企業對電價政策宣傳力度不夠,用戶對照明電價、農灌電價等執行標準不清,引發電費收取方面的投訴;二是部分供電企業不執行國家有關電價電費標準,多收取用戶農灌、臨時用電電費,侵占用戶利益;三是個別供電企業違規要求光伏發電用戶承擔計量表計費用,并收取系統備用容量費;四是個別供電企業收取用戶電費不出具收費票據等。

      ????(三)市場準入方面

      ????一是部分承裝(修、試)電力設施企業未按規定向能源監管機構報告跨區作業情況;二是部分承裝(修、試)電力設施企業涉嫌存在無證施工或掛靠資質行為;三是個別承裝(修、試)電力設施企業聘用無電工進網作業許可證人員違規進網作業;四是個別電力企業涉嫌存在電力工程轉包和違法分包行為等。

      ????(四)電力安全方面

      ????一是個別供電企業架空線路或電力設施與民宅距離不符合安全標準;二是個別電力施工企業瞞報電力安全事故;三是個別電力施工企業違規進行施工作業等。

      ????(五)其他方面

      ????一是個別小區物業公司對小區業主私自停電;二是個別農電工私自改變用戶用電信息;三是個別供電企業電力施工造成用戶家電燒毀;四是個別供電企業與用戶因電力設施占地補償、竊電認定等問題發生糾紛等。

      ????歡迎撥打國家能源局12398電力監管投訴舉報熱線電話!

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