2011能源科技裝備行業管理巡禮（二）

二、推進科技研發和科技創新能力建設

（一）啟動并開展能源關鍵技術研發工作。一是結合當前能源行業需求并適度考慮未來技術儲備，按照以工程為龍頭、企業為主體、國家適度補貼的原則，依托國家能源研發中心（重點實驗室），組織開展了13個能源應用技術研究及工程示范科研項目的公開招投標、課題評審批復以及課題任務（合同）書簽訂工作，獲得財政部資金補助。二是根據黨中央、國務院的批示和局領導指示，組織中核、中廣核及清華大學在總結和反饋3.11福島核電事故經驗教訓的基礎上，針對我國在運和在建核電站，研究并提出了11個科研項目，旨在提高安全技術水平和應對極端災害疊加的能力。目前科研工作已全面啟動并簽署了任務合同書。三是為規范科研項目的申報、立項、實施和驗收等工作，編制了科研項目管理辦法，以加強項目管理水平，確保項目實施效果，切實起到行業引領和導向作用。

（二）進一步開展能源行業自主創新研發平臺建設。一是依據《國家能源研發（實驗）中心管理辦法》，結合2011年度中央預算內國債資金，組織行業內專家，按照“公正、公平、公開”的原則對上報的項目進行了認定評審，擇優選擇并最終確定了主要涵蓋清潔高效火電發電技術、水能高效利用、煤炭清潔利用技術、分布式能源技術、智能電網技術、先進太陽能風能非糧生物質能技術、能源裝備制造技術等領域的第三批21家國家能源研發中心（重點實驗室），進一步豐富了國家能源科技創新平臺。二是組織已設立的國家能源研發中心，開展能源自主創新和科技交流活動。依托國家能源快堆研發中心開展我國試驗快堆的科研和建設工作，于2011年實現臨界和并網發電；依托國家能源風電并網研發中心開展風電并網標準技術研究和制定工作，在重要技術環節上解決了長期制約我國風電上網的難題；依托國家能源煤炭清潔低碳發電技術研發（實驗）中心牽頭組織國內煤炭轉換、清潔發電和CCS等技術研發聯盟，實現中美清潔能源潔凈煤研發中心的技術對接，并聯合啟動和全面開展了相關研發和工程示范的雙邊技術領域合作；結合日本福島核事故的發生，為全面提高我國在運和在建核電站安全運行水平以及應對超設計基準事故的能力，依托國家能源核電站壽命評價研發中心先后兩次組織國內業界相關單位參加的國際技術交流，對我國了解和提高核電和安全運行水平發揮了重要作用；依托國家能源非糧生物質原料研發中心組織對廣西年產20萬噸木薯燃料乙醇示范工程技術后評價、河南天冠萬噸級纖維素乙醇項目技術鑒定等，為生物質燃料產業健康發展起到了積極作用。

（三）探索建立科技管理支撐機構。為進一步加強能源科技管理，提高核電科技管理的整體能力和水平，經多次研究和溝通，最終形成《國家能源局科技司委托清華大學核研院開展核電科技管理工作的會議紀要》，明確了依托清華大學核研院成立（國家能源）核電科技管理辦公室，開展核電科技信息情報收集、涉核國家能源研發中心（重點實驗室）管理、科技研發項目管理以及教學委托等工作。

（四）開展并完善能源行業科技成果獎勵工作。一是為充分發揮廣大科技工作者的積極性和創造性，獎勵在能源科技活動中做出突出貢獻的單位和個人，組織開展2010年度國家能源科技進步獎評選工作。共收到申報項目655項，經形式審查、專業組評審、終審和公示，最終評選一等獎21項、二等獎81項、三等獎158項，并以國家能源局公告形式發布。二是為規范申報評審流程與加強管理，根據評選工作需要組織開發國家能源科技進步獎網絡申報評審平臺。目前已初步完成申報系統程序編制，正在進行專業組測試工作。網絡申報評審平臺的建立將進一步規范項目管理、提高申報評審效率，為2011年度國家能源科技進步獎評選工作的順利開展奠定扎實的基礎。

（國家能源局能源節約和科技裝備司）